El acceso al aqua con seguridad juridica, la titulacion de tierras agricolas y la formalizacion de los derechos de aqua en el Peru
Salzar, Pedro Guerrero
Se analiza la evolucion del otorgamiento de derechos de uso de agua para riego (desde la daciion del Codigo de Aguas de 1902 a la fecha, incluyendose la Ley de Aguas de 1969) y su relacion con la evolucion de la tenencia y titulacion de las tierras agrrcolas en el Peru (desde el periodo de la Reforma Agraria de 1969 a la fecha). Se presentan los resultados del proceso de titulacion de tierras agrrcolas y el innovador proceso de formalizacion de los derechos de agua que se ha implantado y que esta en fase de ejecucion en el paas, detallandose las actividades que se realizan para la asignacion de agua en bloque y el otorgamiento individual de los derechos de uso de agua para riego, tanto para los usuarios individuales privados como para las comunidades campesinas y nativas. Se analizan los potenciales beneficios del proceso, entre los que se destaca la seguridad jurrdica del uso del agua en zonas crrticas con creciente deficit para el desarrollo integral de la agricultura y la reduccion de conflictos entre los usos del agua en el agro y los del ambito urbano. La formalizacion de los derechos de uso de agua que fue solicitada por las organizaciones de usuarios de agua de riego del pais, esta respaldada con dispositivos legales resultantes de una adecuacion concertada de la legislacion existente con los entes involucrados. El proceso de formalizacion se esta efectuando sobre la base de los avances logrados con la titulacion y registro de la propiedad rural (en los ultimos 8 aaos) y utilizando instrumentos modernos (aerofotograffas digitales, immgenes satelitales de alta resolucion, sistemas de geoposicionamiento satelital y sistemas de informacion geografica), con lo cual se ha logrado en comparacion con las escasas 8,300 licencias otorgadas en 102 aaos (de 1902 a febrero 2004), el otorgamiento de los derechos transparentes y estables (licencias) de uso de agua a 200,460 predios en 439,600 hecttreas en las zonas irrigadas de la costa peruana en un corto periodo de 20 meses (de marzo 2004 a diciembre 2005) y se continna trabajando hacia la formalizaciin de los derechos de uso de agua en todo el paas.
Event: A vision for the future : International Conference on Agrarian Reform and Rural Development
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